Hoe indexeert de Rijksoverheid de maximum uurtarieven?

Het is weer de tijd dat kinderopvangorganisaties het adviestraject ingaan met de oudercommissies over de kinderopvangtarieven 2025. Daarbij wordt door de OC’s vaak ook met een schuin oog gekeken naar de maximum uurtarieven van de kinderopvangtoeslag. Maar dat gaat dan al snel verkeerd. We leggen het uit.

Indexatie maximum uurtarieven kinderopvangtoeslag 2025

Jaarlijks worden de maximum uurprijzen van de kinderopvangtoeslag met ingang van 1 januari geïndexeerd. De indexatie is een gewogen gemiddelde van de ontwikkeling van de loonvoet bedrijven (80%) en de ontwikkeling van de consumentenprijsindex (20%).

Dit wordt gedaan op basis van cijfers die in februari 2024 bekend worden gemaakt door het CPB voor het komend jaar, genaamd Centraal Economisch Plan (CEP) 2024. Deze cijfers worden dan gebruikt voor de indexatie 2025,  maar zijn dus gebaseerd op de kennis en gegevens van bijna 1 jaar eerder.

Voor de indexatie uurtarieven kinderopvangtoeslag 2025 is dus de basis:

	CEP februari 2024
Loonvoet bedrijven	4,20%	80,00%	3,36%
Inflatie cpi	2,80%	20,00%	0,56%
Indexatie %			3,92%

Omdat het indexatie % bijna 1 jaar voor aanvang berekend wordt, neemt de Rijksoverheid ook nog een correctie mee over het lopende jaar 2024. Er wordt dus nog 0,91 % bijgeteld, waardoor de uurtarieven kinderopvangtoeslag 2025 in eerste instantie wordt vastgesteld op (3,92 + 0,91=) 4,83 %.

Maar…..

De Rijksoverheid heeft ook besloten dat een aantal projecten/maatregelen gefinancierd moeten worden binnen de bestaande rijksuitgaven. Nadat de maximum uurtarieven kinderopvangtoeslag stijgen met 4,83 % wordt er vervolgens € 0,04 korting afgehaald ter financiering van deze maatregelen. De ouder betaald dus de rekening voor deze maatregelen. De feitelijke indexering maximum uurtarieven zijn dus lager (feitelijk ongeveer 4,4 % afhankelijk van de opvangvorm).

Indexatie uurtarieven kinderopvang 2025

Kinderopvangorganisaties berekenen de indexatie met nieuwere en soms ook andere basiscijfers. Dat kan verschillen per organisatie. Er wordt dan gebruik gemaakt van de update van de CEP februari 2024 cijfers, genaamd Raming september 2024 (MEV 2025). Met deze nieuwere cijfers komt er al een andere uitkomst als je dezelfde methode gebruikt als de Rijksoverheid.

	MEV september 2024
Loonvoet bedrijven	5,20%	80,00%	4,16%
Inflatie cpi	3,20%	20,00%	0,64%
Indexatie %			4,80%

Dit indexpercentage is dus al 0,88 % hoger dan wat de Rijksoverheid heeft gebruikt, simpel omdat de gegevens meer up-to-date zijn. De Rijksoverheid zou dit gedeelte dan normaal corrigeren bij de indexatie van 2026.

De verschillen

Er zijn meerdere verschillen mogelijk tussen de indexatie van maximum uurtarief kinderopvangtoeslag en van kinderopvangorganisaties.

• De Rijksoverheid gaat uit van een algemene cijfers, terwijl de kinderopvangorganisaties ook branche specifieke kostenstijgingen of zelfs organisatie specifieke kostenstijgingen kunnen hebben.
• De Rijksoverheid gaat uit van “verouderde” cijfers, terwijl kinderopvangorganisatie gebruik maken van nieuwere cijfers.
• De Rijksoverheid heeft in de loop der jaren nodige bezuinigingen en kortingen toegepast op het maximum uurtarief kinderopvangtoeslag. Deze werken door naar jaren erna. (De korting van € 0,04 heeft in de toekomst ook gevolgen waardoor verschil oploopt).
• De Rijksoverheid gaat uit van een verhouding van 80 % personeelskosten en 20 % inflatie. Dit is een vrij algemeen gemiddelde.
• De Rijksoverheid gebruikt “Inflatie, nationale consumentenprijsindex (cpi, %)”terwijl ook gebruik gemaakt kan worden van “Inflatie, geharmoniseerde consumentenprijsindex (hicp, %)”. De HCPI is een Europees vergelijkbaar inflatie cijfer, terwijl de CPI meer landelijk is.
• De Rijksoverheid gebruikt “loonvoet bedrijven” oftewel een stijgingspercentage van alle loonkosten, inclusief sociale verzekeringen e.d.. Er kan door organisaties ook gebruik gemaakt worden van “Cao-loon bedrijven”, dit is dan nog exclusief mutaties periodieken, sociale verzekeringen, pensioenen etc.
• De Rijksoverheid past vaak 1 jaar later een correctie toe op de indexatie, om eerdere te lage (of te hoge) indexaties te corrigeren. Kinderopvangorganisaties hebben dan wel een jaar lang de werkelijke kosten voor de kiezen gehad.

Verschil tussen uurtarieven

Het is dus niet verwonderlijk dat de maximum uurtarieven kinderopvangtoeslag vaak achterlopen op de werkelijke tarieven in de kinderopvangbranche. In 2024 was door de eenmalige verhoging van de kinderopvangtoeslag het verschil behoorlijk verkleind, maar met het huidige beleid zal het verschil de komende jaren stijgen.

In 2025 o.a. door verschil in indexatie EN de door Rijksoverheid toegepaste korting. Dit zal in 2026 een veel forser verschil worden doordat het kabinet Schoof voornemens is niet te indexeren. En zal er dus ook niet nog een inhaalcorrectie van (thans) 0,88 % worden toepast.

Netto kosten kinderopvang 2025

Benieuwd naar de netto kosten kinderopvang 2025 in vergelijk met de netto kosten in 2024? Download het gratis excel model en bekijk de verschillen.